6 февраля, суббота  |  Последнее обновление — 20:24  |  vz.ru

Алексей Шаравский

 
Главный редактор газеты ВЗГЛЯД. Родился в 1972 году в Ростове-на-Дону, учился в Одессе, профессионально формировался в Москве. Был создателем и первым главным редактором радиостанции «Эхо Ростова». Работал руководителем службы новостей в газете «Известия», директором по связям с общественностью на ГТРК «Культура», шеф-корреспондентом на радио РСН. Самыми большими жизненными удачами полагает рождение двоих сыновей и то, что смог бросить курить.

Мнения

Главной темой конца недели стало гипотетическое нападение России на Прибалтику и обсуждение того, что НАТО должно делать в этом случае. А главным вопросом, возникающим по этому поводу у каждого думающего человека – а зачем России это делать.
Обсуждение: 249 комментариев

В ЕС предлагают отменить купюру в 500 евро в рамках борьбы с коррупцией и терроризмом, а вот Германия предлагает ввести лимит на операции с наличными деньгами. И это только начало. Ягодки будут впереди.
Обсуждение: 32 комментария

Но разве могут упрекать в забвении своих корней те, кто сами постарались поскорее забыть о том, где и по сей день еще стоят священные для русского человека монументы, трофеи и могилы? Кто сам отказался от них.
Обсуждение: 47 комментариев

Строительство великого коммунистического проекта, разрушение колониальной системы. За все это заплачено таким количеством человеческих жизней, что просто страшно. И наш народ устал. Хватит.
Обсуждение: 303 комментария

Нужен ли нам ссудный процент – кредиты разного рода – это очень большой вопрос. Ведь страдают от кредитов не только те, кто их берет, но и те, кто испытывает к кредитам физиологическую неприязнь.
Обсуждение: 119 комментариев

Алексей Шаравский: Скандал-отставка

26 февраля 2013, 10:00

Версия для печати

Еще пару лет назад антикоррупционная риторика государства не слишком пугала чиновников. Однако уход Владимира Пехтина взволновал даже тех, кто спокойно пережил отставку Сердюкова. И это волнение объяснимо.

Показательно резкое и злое интервью депутата Николая Борцова, который грозится покинуть здание Охотного Ряда из-за того, что его как депутата не уважают, а он – долларовый миллионер и работает. На его место, говорит Борцов, придут неизвестные «мальчики». Член фракции «ЕР» в интервью оппозиционному изданию грозится хлопнуть дверью – давно такого не было.

Чиновники ропщут: так не принято. Не принято экс-министров тягать на допросы, не принято уходить из парламента после скандала в Сети – правила игры, к которым все привыкли, еще вчера были другими, а новых пока публично не озвучили.

Россия неожиданно примеряет на себя западную модель отношений бюрократии и общества, которая состоит в том, что если скандал есть, то ты идешь отдыхать, не дожидаясь решения суда. Вспомните дело Стросс-Кана: ведь почти всем понятно, что что-то там было, но изнасилования – не было. Затем это подтвердил суд, но экс-глава МВФ уже вылетел в тираж, и поплатился он именно за «что-то», а точнее – за саму возможность самоочищения системы. Пал жертвой принципа.

В России подобная логика выглядит диковатой. За что обижать неплохого, в общем-то, человека? Он что – Родину предал или начальству дерзил? Это у них там, за бугром, формула выживания чиновника состоит в подчеркнутой стерильности. А отечественная бюрократия главным принципом самосохранения почитает лояльность, которая не просто ценится сильнее, чем честность, профессионализм и компетенция, но и может являться оправданием для воровства и откровенной профнепригодности.

Барак Обама, который носит часы за 30 долларов, дабы доказать свою честность, вызывает смех у любого нашего главы района. Он, глава района, доказывать свою чистоту не обязан, а амбиции его ограничены лишь классической формулой, требующей «брать по чину». Ну и потреблять – тоже «по чину». Например, БМВ ему, главе района, можно, а «Мазератти» – нельзя.

Попытки отойти от ситуации, в которой главной угрозой бюрократу был исключительно вышестоящий бюрократ, и внедрить независимые от начальства критерии оценки деятельности чиновников вряд ли можно считать успешными. Конечно, созданы прекрасные и логичные системы оценки результатов деятельности, но у них имеется один недостаток: они не очень-то работают. Как бы ни была логична и умна такая система, бюрократ умнее. Вернее – хитрее. Причем чем меньше он печется о реальном результате, тем больше у него возможностей выстроить свою работу так, чтобы требуемые показатели зашкаливали за оценку «отлично».

Институт «незапятнанных репутаций» выглядит гораздо перспективнее. Какое-никакое, а гражданское общество у нас имеется, то есть потенциальных скандалистов много. Коммуникации благодаря интернету развиты превосходно, и вероятность того, что скандалист будет услышан и неблаговидные дела будут предъявлены на всеобщее обозрение, довольно велика. Главное, чтобы система «скандал-отставка» работала бесперебойно.

Ты что-то напутал в декларации и забыл упомянуть старый гараж? В отставку! И неважно, что этот гараж на фоне всей твоей собственности смотрится смешно. Ты чиновник, и декларация должна быть безупречной. Тебя сфотографировали в клубе засовывающим купюры в трусы стриптизершам? Уволен! И неважно, что у нас нет закона, карающего за контакты со стриптизершами. Ты чиновник и обязан подавать пример нравственности. Ты закурил на посту, а тебя сняли на видеорегистратор и выложили в Сеть? До свиданья! И неважно, что в принципе курить на улице не запрещено. У нас в государстве идет кампания по борьбе с курением, а ты чиновник и должен быть в авангарде таких кампаний по определению.

Правда, возникает вопрос, который высказал упомянутый выше депутат Борцов: мол, уважаемых людей обидим, а новых не найдем. Конечно, если завтра хлопнет дверью и уйдет из Думы сам Николай Борцов, вряд ли это подорвет основы отечественного парламентаризма (к примеру, в разделе «Законопроекты», который открывается по ссылке на профиль Борцова, мы можем убедиться, что уважаемый депутат в основном инициировал законопроекты лишь в составе огромных депутатских групп, с его уходом список «Инициаторы» станет короче на одну фамилию, что вполне можно пережить). Тем не менее вопрос справедлив: найдется ли в стране достаточно людей, которые согласятся остаться в бюрократической системе при условиях такого «жесткача»? И вот здесь имеет смысл вспомнить о прянике.

Отказ от части прав, необходимость быть не просто законопослушным, но еще и образцовым гражданином должны сопровождаться для чиновника ощутимыми социальными благами, высокими зарплатами и привилегиями. Причем блага должны распределяться не под грифом «для служебного пользования», а публично, гласно и даже – громогласно. И не надо этого бояться! Из каждого утюга должна распространяться информация, что при поступлении на работу чиновник обеспечивается достойным социальным жильем, конкурентной зарплатой, гарантированным качественным отпуском, всевозможными страховками, оплатой обучения детей и прочими бонусами. Причем через N лет беспорочной службы социальное жилье перейдет в собственность, а пенсия будет соперничать со скандинавскими аналогами.

Должно существовать только одно «но»: малейший скандал, малейшее обоснованное подозрение в нечистоплотности – всегда трактуются не в пользу чиновника. Он увольняется, освобождает социальное жилье и больше не имеет права работать на госслужбе. А вот уголовные последствия – это уже по решению суда. У нас все-таки правовое государство.

Конечно, чиновников у нас в стране очень много, и ощутимых социальных благ, высоких зарплат и привилегий на всех может не хватить. По крайней мере – в первое время. Но можно начать с какого-нибудь одного ведомства (напрашивается МВД, конечно же). Или с одного региона. А потом уже распространять опыт дальше.

Есть ли опасность, что в итоге пострадают добросовестные чиновники? Может ли, к примеру, система «скандал-отставка» включаться и выключаться по воле вышестоящего бюрократа, дабы убирать неугодных? Конечно, может. Но только до тех пор, пока не станет понятно, что подобные игры легко могут привести к скандалу и увольнению самого игрока. А это, в свою очередь, возможно только при одном условии. И здесь мы приходим к главному.

Все описанное выше возможно, лишь если борьба с коррупцией – это национальная задача с самыми серьезными намерениями. Доказать такую серьезность можно только одним способом: правило «скандал-отставка» должно непременно действовать для госслужащих и политиков высшего ранга. И хочется верить, что именно этот процесс мы с вами сейчас начинаем наблюдать.


Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь


Другие мнения

Евсей Васильев: Американцы решили действовать в Сирии чужими руками

Cпор по Сирии мог бы решиться созданием специальной российско-американской контактной группы по согласованию целей для авиаударов. Но американцы упорно игнорируют инициативы Москвы, что наводит на определенные подозрения. Подробности...

Александр Чаусов: Самые удачные инвестиции – инвестиции в законы

Про Джо Байдена и его сына, которые развели Украину на газ под соусом борьбы с коррупцией, выходил уже не один материал. Но это не единичный случай, не исключение из правил, а повсеместная практика. Подробности...

Алексей Вязовский: Граждан придется загонять обратно в банки

В ЕС предлагают отменить купюру в 500 евро в рамках борьбы с коррупцией и терроризмом, а вот Германия предлагает ввести лимит на операции с наличными деньгами. И это только начало. Ягодки будут впереди. Подробности...
Обсуждение: 10 комментариев

Владимир Княгинин: Уровень жизни зависит от науки

Мы сегодня много говорим о необходимости реформирования науки. Однако полагать, что можно обойтись только материальными вливаниями и изменением организационной структуры, – большое заблуждение. Подробности...
Обсуждение: 21 комментарий

Илья Козырев: Про «Третью мировую войну» в Прибалтике

3 февраля британская общественная медиакорпорация Би-би-си показала премьеру многосерийного псевдодокументального фильма «Третья мировая война: изнутри военного кабинета» (WW3: Inside the War Room). И опять против России. Подробности...
Обсуждение: 18 комментариев

Михаил Самарский: Это война!

Господа либералы, знаю, что посты из «многабукафф» вы не любите, потому буду предельно краток. Давайте сегодня обойдемся без выкриков из зала, без обвинений руководства страны, просто включим логику и порассуждаем. Подробности...
Обсуждение: 313 комментариев

Александр Васильев: Хитрый план с последующим разоблачением

Но разве могут упрекать в забвении своих корней те, кто сами постарались поскорее забыть о том, где и по сей день еще стоят священные для русского человека монументы, трофеи и могилы? Кто сам отказался от них. Подробности...
Обсуждение: 37 комментариев

Игорь Димитриев: Украина любит ушами

Эмиграция, блокада Крыма? Рефлексируешь, бывает, а раз – и это уже слово в слово кто-то описал в стихах и прозе. Думал об отличиях политической культуры Украины и России и заметил одну «большую разницу». Подробности...
Обсуждение: 54 комментария

Алексей Албу: Французы рассказали правду о трагедии в Одессе

2 февраля во Франции был показан фильм известного журналиста Поля Морейра «Украина: маски революции», к созданию которого я имею отношение. В фильме показана правда, которую тщательно пытаются скрыть украинские власти. Подробности...
Обсуждение: 11 комментариев

Ирина Алкснис: Наспасались уже за 20 век

Строительство великого коммунистического проекта, разрушение колониальной системы. За все это заплачено таким количеством человеческих жизней, что просто страшно. И наш народ устал. Хватит. Подробности...
Обсуждение: 281 комментарий
 
 
© 2005 - 2016 ООО Деловая газета «Взгляд»
E-mail: information@vz.ru
.masterhost Apple iTunes Google Play
В начало страницы  •
Поставить закладку  •
На главную страницу  •
..............